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      今年以来,我市加大社区减负力度,进一步规范社区工作事项管理,减轻社区工作负担,让更多的社区工作者可以有时间和精力深入辖区,服务居民,提升社区治理水平。

      需社区证明事项减少了20项

      日前,记者在银州区辽海街道吉祥园社区看到,《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》展板摆放在办公区内醒目位置。展板上写明了亲属关系证明、出生证明、死亡证明等20种相关证明社区不再给开,而且展板上方印有相关文件,表示社区不给出具以下相关证明是有章可循。  

      过去,居民来社区开证明是常有的事。以前平均每天为居民开两三个证明,现在一个月也就开四五个。”吉祥园社区党委书记赵爽说,不仅证明少了,她们平时的各类报表也减轻了许多。过去月月上报的表格,现在不用每月报一遍;同一类的报表也就报一次,不用反复报;需要社区参加的会议也减少了。

      去年9月,市民政局以社区治理工作领导小组名义制定了《城乡社区自治组织依法履行职责主要事项清单》《城乡社区自治组织依法协助政府工作事项清单》和《不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单》3个清单,将城乡社区公共服务事项分为依法履行职责工作事项、依法协助工作事项和准入工作事项三类实行清单化管理。对于未列入清单事项的,任何部门不得以行政命令方式要求社区予以办理,社区也有权拒绝。针对不应由社区开具证明事项问题,与相关职能部门进行协调沟通,进一步优化办事流程,大力减少各种繁琐环节和手续,禁止相关部门要求社区违规出具各类证明,尽最大可能把老百姓事情办好,最大限度地把社区的负担减下来。

      现在社区所承担的相关事项从224项整合规范为104项,减少比例54%;证明事项由原来41项减少为21项,减少比例49%。”市民政局相关工作人员说。

      3个清单让基层社区感受到了实实在在的“实惠”,执行之后,许多社区把重点工作放在了社区网格化管理上。“以前想下到辖区走访都没有时间,现在能随时随地深入楼院,排查隐患,了解居民的日常需求,其实这才是社区最贴切的工作内容。”赵爽说。

      今后社区再挂牌须经审批

      在吉祥园社区大门口一侧,被摘掉的牌子印记依稀可见。赵爽表示,吉祥园社区按照上级的要求只留下7个挂牌,其余的“道德讲堂”“社区书屋”“家长学校”等挂牌全都撤了下来。   

      今年3月,市整治形式主义为基层减负工作专班对各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子进行规范清理,不在我市城乡社区挂牌保留清单14个牌子范围内的坚决不挂,要加挂需归口报市委或市政府主要领导签字,报省整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室同意后,方可调整加挂。  

      在这次清理工作中,昌图县果园社区清理掉50块牌子,清河区育才社区清理掉37块,开原市新都社区清理掉29块,调兵山市兀术街村清理掉26块,开发区南柳社区清理掉27块。“这些都是各县区中摘掉挂牌比较多的社区,每一块牌子,实质上都是一项工作内容。其实摘牌不是目的,目的是把牌子后面的工作摘掉。”市民政局相关工作人员说。截止目前,全市1176个村、219个社区共清理撤除挂牌6028块。

      在这次社区减负工作中,社区应该做什么事,不应该做什么事都给出了明确的规定。那么,本来不是社区的活还想让社区帮忙干的话,怎么办呢?市民政局相关工作人员表示,对不在法定清单范围内的工作事项,但确需社区协办的,由拟入单位申报,经当地人民政府同意后,方可准入。经同意进入社区的工作事项,准入单位按照“权随责走、费随事转”的原则,为社区提供必要的经费保障和条件并进行相应培训、指导。同时,市民政局将进一步创新工作方式方法,采取政府购买服务的方式增加社区工作人员,切实解决社区工作事项多问题。